1、多种健康养老模式共同发展

世界各国都没有实行单一的健康养老模式,而都是结合本国实际情况推行侧重不同的模式。因此,我国的健康养老模式也同样应该具有多样性,推动居家健康养老模式、社区健康养老模式、机构健康养老模式共同发展,使老年人可以根据自身家庭情况和身体健康状况进行选择。主要侧重以提供居家健康养老为主体的健康养老产业发展,为生活可以自理的老人提供饮食起居、买菜做饭、慢性病治疗等基本上门服务。以社区健康养老产业为辅助,提供社区日间照料中心、社区老年服务站、社区老年活动中心、社区老年大学等必需的社区服务项目,使老年社区成为城市充满人文关怀的模范社区。以机构健康养老产业为补充,为失能老人或有特殊需求的老人提供多层次、高水平、全方位的机构服务。

2、加大力度完备配套社会服务

目前,由于我国老年人居住的旧住宅区开发时间较早,导致住宅区规划缺乏整体设计,建筑细节设计不符合老年人的居住需要,成为亟待解决的问题。以老年人为主的社区公共设施应该分布于社区内老年人出行范围的核心位置,形成老年人便利生活圈。针对城市旧住宅外部公共设施的改造,可以包括增加升降梯、安装无障碍设施等。对家庭内部的改造,可以包括户型改造、自主安装无障碍设施等。从根本上方便老年人的生活起居及出行。目前,我国已经意识到健康养老产业专业人才培养的重要性,开始把健康养老产业工作进行职业化定位。未来,可以把参照“免费师范生”的操作方式培养健康养老产业专业人才,在校学习期间一切费用全免,并补贴一定的生活费用。

3、找准健康养老产业发展阶段

结合对于发达国家健康养老产业发展过程的分析可以发现,其发展主要经历了由集中的大规模健康养老向分散的小规模住宅化健康养老转变;由老年人对亲自到健康养老机构接受服务的依赖逐渐转变为对健康养老服务人员上门提供精细化社区和在宅护理的重视;由基本的医疗护理需求向健康保健需求转变。同时,健康养老服务的提供者也变得更加多元化。结合我国现阶段经济社会的发展情况,和以居家养老为主要模式的实际现状,老年人的健康养老需求已经逐渐向小规模、住宅化的上门健康养老服务转变。包括短时日间照料、看护送饭、上门洗浴护理、老年人家政服务等健康养老产业应得到重视及发展。同时,随着我国居民生活水平的不断提高,老年人疗养、老年人健康保健等较为高端的健康养老产业也应该得到相应的重视和发展。

4、建立健全保障机制

目前,我国在健康养老方面的法律法规尚不健全,具体内容也不明确,使得我国健康养老事业发展障碍重重。从国情出发,我国应建立健全并完善相关法律和标准支撑体系,针对老年人对于健康养老服务的需求,从法律法规上对健康养老模式的选择、健康养老服务的标准、健康养老模式的提供方式、健康养老产业的运行和管理与评估等方面作出详细的规定。使健康养老产业的相关行为有法可依,从而为我国老年人享受健康养老服务提供法律保障。

5、合理规划运营模式

我国健康养老产业的发展应借鉴以政府为主导的国际经验,积极探索多层次、多成分的健康养老产业体系,构建顺应时代发展的运营新模式。在以政府为引导主体,同时承担监督职责的同时积极引入市场机制,鼓励专业的社会机构及社会力量投入健康养老产业,形成多元化的健康养老体系和多主体共同发展的运营模式。

关键词:国内外健康养老产业
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